Klimatske promjene, evidentno uzrokovane ljudskom djelatnošću, postaju sve intezivnije i učestalije. Konstatovano je da su najveći uzročnici tih negativnih pojava gradovi koji generišu velike količine gasova sa tzv. efektom staklene bašte. EU je ovom problemu dala poseban značaj i prioritet kroz 'Sporazum gradonačelnika Evrope' (Covenant of Mayors) kojim se potpisnici obavezuju da će raditi na smanjenju emisija CO2 svako na svojoj teritoriji za najmanje 20%, a putem provođenja Akcionog plana za održivu energiju. Ova inicijativa je u skladu sa Paketom Evropske unije za klimatske promjene i obnovljive izvore energije, popularno nazvana 20-20-20. Smanjenje emisija CO2, kao strateškog prioriteta Evropske unije, biće rezultat povećanja energetske efikasnosti za 20% i povećanja udjela izvora obnovljive energije u ukupno korištenoj energiji na 20% do 2020. godine.
Grad Banja Luka je prepoznao važnost trenda u oblasti
